L’Europe comme récompense. Venir à Bordeaux. (2).

Publié le par Boyer Jakline

J’ai travaillé à cet article depuis plusieurs jours. Les péripéties de la guerre ont retardé sa publication. Toujours plus. 

(Je mets en lien le récit du 227e jour de guerre, pris ailleurs. Je vais revenir rapidement sur l’état de la société russe.)

Est-ce vraiment le moment de réfléchir aux obstacles à la "diplomatie populaire"?

Oui, car ce qui manque cruellement c'est justement la diplomatie :

le diplomate en chef de l’UE ne dit-il pas que "le conflit doit se régler sur le champ de bataille"? Comme la Présidente de la commission européenne...tout ce petit monde élu par personne qui nous met dans la guerre 

Venir en Europe... moins un privilèle désormais qu’un rêve suspendu. 

Comme apparaît un rêve fou "la maison commune européenne" proposée par Mikhail Gorbatchev et ... rejetée par l’Europe. En 1989. Le choix européen-américain de la non coopération avec la Russie est bien ancien. 

 

Dans Rossiiskaya Gazeta le 23 août dernier. 

Je ne présente plus Fiodor Loukianov. Je traduis cet article paru le 23 août dernier. Depuis les événements ont défilé,  tous décisifs. 

L’Europe comme récompense... 

C’est le volet 2, suite à mon article "Aller à Moscou ", c’était il y a quelques jours, article 1.

Traduction :

L'initiative d'interdire la délivrance de visas européens aux citoyens russes est activement discutée dans l'Union européenne, et le cercle des pays dont les autorités la soutiennent est bien défini. Les États du bassin baltique, d'Europe centrale et du Sud-Est y sont favorables. Les principales puissances d'Europe occidentale sont "compréhensives", mais plutôt contre. Les pays touristiques du Sud s'y opposent assez fortement.

Le sort de l'entreprise est à peu près clair. Cela ne fonctionnera pas au niveau de l'UE, car il n'y a pas d'unité, et de plus, l'interdiction viole les règles de l'Union européenne, qui ne prévoient pas une confrontation complète basée sur le principe de la nationalité. Cependant, personne ne peut empêcher certains pays membres d'arrêter la délivrance de visas ou de rendre le processus aussi difficile et long que possible pour les demandeurs.

En général, d'une manière ou d'une autre, le mécanisme de voyage vers l'Europe n'aura rien à voir avec ce à quoi nous nous sommes habitués au cours des deux décennies précédentes. La question est de savoir comment y faire face ? À en juger par la discussion animée sur ce sujet dans l'espace public russe, cela ne laisse pas beaucoup d'entre nous indifférents.

Nous devons commencer par le fait que laisser entrer ou non quiconque sur son territoire est le droit souverain de tout État. On  ne visite  pas un pays par force pas plus qu’on y fait par force des affaires. Il est donc impossible d'obliger les pays de l'Union européenne, qui,pour une raison quelconque, ne veulent pas voir les citoyens de la Fédération de Russie, à les accepter.

"En ce sens, la première ministre estonienne a raison : un visa pour l'Europe n'est pas un droit, «mais un privilège». Ainsi qu'un visa pour la Russie ou tout autre État."
La perception différente est le produit de développements historiquement récents, en fait, la fameuse mondialisation. L'effacement des frontières a commencé à la fin du siècle dernier, et est devenu la norme plus tard. L'espace Schengen, par exemple, cela a émergé au milieu des années 1990, et les citoyens de nombreux pays européens alliés demandent encore des visas pour entrer aux États-Unis. Cette acquisition de visa pouvait être longue,  mais n’était pas abolie.
En exagérant un peu, on peut dire que l'effacement des frontières signifiait idéalement l'effacement des différences importantes entre les peuples et les cultures.

En ce qui concerne la Russie, l'épopée des visas a une préhistoire. Et c'est lié aux tentatives de notre pays d'intégrer la «grande Europe», comme on l'a vu après la fin de la guerre froide. La question de savoir si l'objectif d'alors était correct ou non est une autre question mais Moscou s’y est attachée avec constance. Le régime de délivrance des visas, c'est-à-dire l'accès au territoire d'une Europe unie, a toujours été un outil important pour l'UE...

 

... L'Union européenne est généralement habituée à être guidée dans ses relations avec ses partenaires extérieurs par le principe de conditionnalité. Les atténuations ou indulgences de toute nature, même si elles profitaient aux Européens eux-mêmes, s'accompagnaient d'indispensables démarches réciproques, et pas nécessairement dans le même domaine. En plus des intérêts économiques qui surgissaient aux moments les plus inattendus, il y avait aussi une composante s’attachant à la reconnaissance d’un projet humaniste. La politique étrangère de l'Union européenne a toujours reposé sur un ensemble de valeurs dont le respect était exigé des contreparties. En d'autres termes, de facto,   l'interlocuteur dans le processus d’acquisition d’un visa les reconnaissait.

Cela est possible si l'interlocuteur mentionné perçoit réellement l'accès à l'Europe comme un privilège, plus précisément, comme quelque chose qui se mérite. La combinaison de la richesse culturelle et historique, du confort et de la capacité du marché a vraiment rendu l'espace européen commun extrêmement attractif pour le monde extérieur - en termes de tourisme, de vie et de commerce. Pour les États et les peuples appartenant à la sphère d'attraction européenne, c'est précisément le facteur de cette attraction et des changements internes sous son influence qui a été décisif. Les négociations sur les voyages sans visa entre la Russie et l'UE, qui étaient à un stade assez avancé dans les années 2000, sont officiellement au point mort pour un certain nombre de raisons techniques.

Les négociations sur les voyages sans visa entre la Russie et l'UE ont été officiellement bloquées dans le passé pour un certain nombre de raisons techniques.
En fait, la situation des 15 dernières années environ, alors qu'il n'y avait aucun progrès en matière d'échange sans visa, mais que le régime libéral d'extradition fonctionnait, est un héritage de la période des aspirations. Les aspirations ont pris fin il y a longtemps, mais ce  régime, fonctionnait par inertie. Un retour à celui-ci est impossible, car il est pratiquement impossible de supposer que la fixation d'objectifs de la Russie et de l'UE l'un envers l'autre reviendra à quelque chose qui rappelle même de loin le début des années 2000. 
Tout dépendra donc de la volonté et du désir de chaque pays, mais le flux vers l'Europe diminuera fortement.
Fin de la traduction. 

Eté 2022, la fréquentation de touristes russes dans les pays de l'Union Européenne a baissé de ...95%, alors que la nouvelle législation n'est pas encore adoptée.
Parmi les obstacles, la non reconnaissance du vaccin SputnikV et l'obligation pour ces citoyens de passer par les fourches caudines de Pfizer et consorts. Plus la suspension des vols directs avec les pays européens.

Sondage Levada tsentr du 13 septembre dernier : 41% des Russes ont voyagé à l’étranger (16% en 1996. 32% en 2018). 20 % ont voyagé en Europe.  Un citoyen sur 4 a son passeport. Population de la Fédération de Russie : 140 millions de personnes.

 

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